12 декабря 2013 года Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга (СПП СПб) обратился в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Российский союз промышленников и предпринимателей, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Комитет  по энергетике  и  инженерному  обеспечению С-Петербурга, и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с предложением о необходимости принять меры по внесению изменений по ряду вопросов в соответствии с принципами, сформулированными в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водопотреблении и водоотведении», в части  соблюдения баланса экономических интересов и установления тарифов исходя из экономически обоснованных расходов организаций.

Так,  указанный в пункте 120 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644) коэффициент компенсации не имеет обоснований и не обеспечивает соблюдение «баланса интересов» абонентов. Представленные в пунктах 120 и 123 формулы не учитывают, что на ряде предприятий количество канализационных выпусков более одного (иногда 36 и более), а объем сточных вод и  степень загрязнения в них далеко не одинаковы. Простое умножение усредненных показателей (при отсутствии методики усреднения) на общий объем сточных вод не отражает реальной картины загрязнения, а влияние того или иного загрязнителя на работу сети канализации вообще не учитывается.

Проведенные в Санкт-Петербурге эксперименты показывают, что из-за стесненных условий на застроенных территориях предприятий, безнапорного стока, большого количества выпусков, дороговизны приборов учета и др. не всегда имеется техническая возможность и финансовая целесообразность установки узлов учета сточных вод. Учет «баланса интересов» возможен лишь при формировании согласованного баланса водопотребления и водоотведения, что должно найти отражение в п. 15 раздела III постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

Применение методики расчета НДС для водоемов рыбохозяйственного назначения приводит к значительным и необоснованным затратам предприятий, так как абоненты вынуждены очищать стоки по нормативам более жестким, чем нормативы для поступающей в производство питьевой вод, а методика расчета нормативов  допустимых сбросов (НДС) в централизованные системы канализации отсутствует.

Одновременно приложены конкретные изменения в Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водопотреблении и водоотведении» и подзаконные акты.

Ваши дополнительные предложения высылайте по адресу: adp@spp.spb.ru